六、提升扶貧開發(fā)水平

(二十四)推動精準扶貧取得新成效。完善貧困縣考核、約束、退出機制。落實省、市兩級監(jiān)管主體和縣級責任主體職能，完善財政專項扶貧資金管理使用辦法。研究制定扶貧開發(fā)體制機制配套改革措施。堅持區(qū)域扶貧攻堅與全面精準扶貧“雙輪驅動”，更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧。深入實施以工代賑專項扶貧。實行扶貧責任、權力、資金、任務到縣，進一步加大各級財政扶貧投入。2015年全省減少農村貧困人口109萬。

(二十五)統(tǒng)籌片區(qū)內外扶貧。精心編制2015年“四大片區(qū)”扶貧攻堅實施方案。繼續(xù)實施彝區(qū)“十項扶貧工程”、藏區(qū)“六項民生工程計劃”，開展秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)連片扶貧。抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，解決“插花”貧困問題和小區(qū)域貧困問題。完善支持非重點貧困縣貧困人口增收脫貧政策。全面實施基礎、產業(yè)、新村、能力、生態(tài)扶貧工程。支持發(fā)展旅游業(yè)，實現增收脫貧。研究支持貧困地區(qū)交通、水利建設的具體政策。加大教育衛(wèi)生扶貧工作力度，重點支持貧困家庭子女接受基礎教育和職業(yè)技術教育。

(二十六)構建社會扶貧新格局。深化黨政機關、企事業(yè)單位、高等學校、部隊定點扶貧和東西扶貧協作、省內對口支援等工作，實施新一輪干部駐村幫扶暨新一輪對口定點扶貧。出臺和落實社會各界參與扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策措施。深入實施金融支持扶貧惠農工程，加大對貧困地區(qū)的金融支持力度。開展扶貧日活動和結對認親、愛心扶貧大型公益活動，充分調動社會各界扶貧濟困的積極性。